महाराष्ट्र की राजनीति में इस समय जो कुछ भी हो रहा है, वह कोई नई बात नहीं है। राज्य के राजनीतिक इतिहास पर नजर डालें तो पार्टियों में टूट, गठबंधनों का बदलना, पार्टी के चुनाव चिह्नों पर विरोधी दावे, रातों-रात बनने वाली सरकारें और एक साझा प्रतिद्वंद्वी को सत्ता से दूर रखने के लिए विरोधियों का हाथ मिलाना आम बात रही है।
शिवसेना को अपनी चपेट में लेने वाला यह नया संकट एक ऐसी कहानी का अगला अध्याय है, जिसकी शुरुआत दशकों पहले 1960 के दशक के अंत में कांग्रेस के विभाजन और एक युवा विद्रोही के रूप में शरद पवार के उदय के साथ हुई थी।
कांग्रेस का विभाजन ने भारतीय राजनीति को बदल दिया
आधुनिक भारतीय राजनीति के सबसे निर्णायक क्षणों में से एक नवंबर 1969 में आया, जब कांग्रेस पार्टी ने एक ऐतिहासिक टूट का सामना किया। राष्ट्रपति चुनाव के बाद से यह संकट महीनों से पनप रहा था। इसका चरम तब हुआ जब कांग्रेस वर्किंग कमेटी ने प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी को पार्टी की प्राथमिक सदस्यता से निष्कासित करने का असाधारण कदम उठाया। इस कदम ने कांग्रेस के भीतर सत्ता के दो केंद्रों के बीच खुले टकराव को जन्म दिया।
तीन घंटे की बैठक के बाद, पार्टी अध्यक्ष एस. निजलिंगप्पा के नेतृत्व में वर्किंग कमेटी के 21 में से 11 सदस्यों ने एक नए नेता के चुनाव के लिए कांग्रेस संसदीय दल की तत्काल बैठक बुलाई। समिति में शामिल गांधी के समर्थक 10 सदस्यों ने इस बैठक का बहिष्कार किया।
इंदिरा गांधी और उनके समर्थकों ने वर्किंग कमेटी के फैसले को अवैध और अमान्य बताते हुए खारिज कर दिया। उनका तर्क था कि जब तक उन्हें सांसदों का बहुमत प्राप्त है, तब तक वह कांग्रेस की सदस्य और संसदीय दल की नेता बनी रहेंगी।
संसद में 167 कांग्रेस सांसदों का एक समूह एक प्रतिद्वंद्वी पार्टी मुख्यालय में इकट्ठा हुआ और लोकतंत्र और समाजवाद की रक्षा के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की घोषणा करते हुए इंदिरा गांधी के नेतृत्व को अपना समर्थन दिया।
शरद पवार की पहली राजनीतिक बगावत
1969 के विभाजन के बाद, महाराष्ट्र के कई नेताओं ने इंदिरा गांधी की कांग्रेस (आर) या रिक्विजिशनिस्ट का पक्ष लिया। इनमें यशवंतराव चव्हाण और उनके राजनीतिक शिष्य शरद पवार भी शामिल थे।
हालांकि, महाराष्ट्र में गहरा विभाजन 1977 के आम चुनाव में आपातकाल के बाद इंदिरा गांधी की हार के बाद उभरा। तब तक कांग्रेस एक बार फिर टूट चुकी थी। गांधी के गुट को कांग्रेस (आई) के नाम से जाना जाने लगा, जहां आई का अर्थ इंदिरा था, जबकि प्रतिद्वंद्वी गुट कांग्रेस यूनाइटेड के रूप में उभरा। पवार ने यशवंतराव चव्हाण के साथ कांग्रेस (यू) के साथ रहना चुना।
दोनों कांग्रेस गुटों ने अलग-अलग चुनाव लड़ा, लेकिन बाद में जनता पार्टी को महाराष्ट्र में सत्ता से बाहर रखने के लिए हाथ मिला लिया। वसंतदादा पाटिल मुख्यमंत्री बने और पवार एक मंत्री के रूप में सरकार में शामिल हुए। यह व्यवस्था लंबे समय तक नहीं चल पाई।
उसी वर्ष, पवार कांग्रेस (यू) से अलग हो गए, जनता पार्टी के समर्थन से प्रोग्रेसिव डेमोक्रेटिक फ्रंट (पीडीएफ) नामक एक गठबंधन बनाया और 38 वर्ष की आयु में महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री बन गए। यह राज्य के इतिहास में राजनीतिक विद्रोह के सबसे महत्वपूर्ण कदमों में से एक था। उनका पहला कार्यकाल 1980 में समाप्त हुआ जब केंद्र में सत्ता में लौटीं इंदिरा गांधी ने उनकी सरकार को बर्खास्त कर दिया।
फिर भी पवार का कांग्रेस के साथ रिश्ता स्थायी रूप से शत्रुतापूर्ण होने के बजाय लचीला बना रहा। 1987 में वह पार्टी में लौट आए, बाद में यह स्पष्ट करते हुए कि वह शिवसेना के बढ़ते प्रभाव को रोकना चाहते थे।
शिवसेना का उदय
एक ओर जहां कांग्रेस के गुट वर्चस्व की लड़ाई लड़ रहे थे, वहीं महाराष्ट्र में एक और ताकत उभर रही थी। 1966 में बाल केशव ठाकरे ने शिवसेना की स्थापना की, जिन्हें बालासाहेब ठाकरे के नाम से जाना जाता है। पेशे से कार्टूनिस्ट और समाज सुधारक केशव प्रबोधनकार ठाकरे के बेटे बाल ठाकरे ने महाराष्ट्र की मराठी भाषी आबादी के हितों को लेकर इस पार्टी का निर्माण किया।
समय के साथ, शिवसेना ने विशेष रूप से मुंबई में एक मजबूत जमीनी संगठन विकसित किया। इसके कार्यकर्ता अपने आक्रामक सड़क-स्तर के लामबंदी और पार्टी नेतृत्व के प्रति अटूट वफादारी के लिए जाने जाने लगे।
पार्टी के उभार ने अंततः इसे भाजपा के साथ दीर्घकालिक गठबंधन में ला खड़ा किया। लगभग 25 वर्षों तक शिवसेना और भाजपा राजनीतिक भागीदार बने रहे। उस अवधि के अधिकांश समय में, शिवसेना को व्यापक रूप से महाराष्ट्र में सीनियर भागीदार के रूप में माना जाता था। राजनीतिक पर्यवेक्षकों के अनुसार, वह संतुलन 2014 के बाद बदलना शुरू हुआ जब नरेंद्र मोदी प्रधानमंत्री बने और भाजपा राष्ट्रीय राजनीति में एक प्रमुख शक्ति के रूप में उभरी।
पहली शिवसेना-भाजपा सरकार
वर्ष 1995 एक और ऐतिहासिक क्षण लेकर आया। महाराष्ट्र में पहली बार शिवसेना-भाजपा गठबंधन सत्ता में आया। मनोहर जोशी मुख्यमंत्री बने, जबकि गोपीनाथ मुंडे ने उपमुख्यमंत्री का पद संभाला। यह सरकार केवल औपचारिक गठबंधन पर ही नहीं, बल्कि निर्दलीय और बागी विधायकों के समर्थन पर भी निर्भर थी।
अविभाजित शिवसेना ने अंततः तीन मुख्यमंत्री मनोहर जोशी, नारायण राणे और उद्धव ठाकरे दिए। फिर भी, किसी ने भी पूरे पांच साल का कार्यकाल पूरा नहीं किया।
पवार का कांग्रेस से दूसरी बार नाता टूटना
1999 में, महाराष्ट्र ने एक और बड़ी राजनीतिक टूट देखी। शरद पवार सोनिया गांधी के विदेशी मूल के मुद्दे पर कांग्रेस से अलग हो गए और एक अलग राजनीतिक दल, राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी की स्थापना की।
विभाजन के बावजूद, राजनीति ने एक बार फिर अप्रत्याशित साझेदारियां पैदा कीं। शिवसेना-भाजपा गठबंधन को सरकार बनाने से रोकने के लिए चुनाव के बाद कांग्रेस और पवार की नई पार्टी ने हाथ मिला लिया।
विलासराव देशमुख मुख्यमंत्री बने। 2004 से 2014 तक, पवार केंद्र में संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (UPA) सरकार के भीतर एक महत्वपूर्ण व्यक्ति बन गए और केंद्रीय मंत्री के रूप में कार्य किया।
2014 का निर्णायक मोड़
2014 के महाराष्ट्र विधानसभा चुनाव से पहले ही भाजपा और शिवसेना के बीच रिश्ते काफी बिगड़ने लगे थे। दोनों पार्टियां चुनाव से पहले अलग हो गईं, लेकिन कुछ ही महीनों के भीतर फिर से एक हो गईं। हालांकि, यह सुलह विश्वास बहाल करने में विफल रही। अंततः वह बड़ा टकराव 2019 के विधानसभा चुनाव के बाद सामने आया।
2019 की पांच दिन की सरकार
23 नवंबर, 2019 की घटनाओं से बेहतर शायद ही कोई और उदाहरण महाराष्ट्र की राजनीतिक अप्रत्याशितता को दर्शाता हो। भाजपा और शिवसेना ने एक साथ चुनाव लड़ा था, लेकिन मुख्यमंत्री पद को लेकर असहमति के बीच उनका गठबंधन टूट गया। शिवसेना सरकार का नेतृत्व करने पर अड़ी थी, और भाजपा ने इनकार कर दिया।
इसके बाद जो हुआ वह चौंकाने वाला था, सुबह-सुबह एक समारोह में देवेंद्र फडणवीस ने मुख्यमंत्री के रूप में शपथ ली, जबकि शरद पवार के भतीजे अजित पवार ने उपमुख्यमंत्री पद की शपथ ली। फिर भी यह सरकार केवल पांच दिन ही टिक सकी।
शरद पवार ने अपनी पार्टी के भीतर तेजी से समर्थन जुटाया और शिवसेना, कांग्रेस और एनसीपी को एक साथ लाकर एक वैकल्पिक गठबंधन तैयार किया। इस गठबंधन को महा विकास अघाड़ी (MVA) के नाम से जाना गया। उद्धव ठाकरे मुख्यमंत्री बने। इस बार नए गठबंधन के भीतर अजित पवार उपमुख्यमंत्री के रूप में लौट आए। भाजपा अप्रत्याशित रूप से खुद को विपक्ष में बैठी पाई।
2022 और 2023 की पार्टी टूट
भाजपा को अपना अवसर जून 2022 में मिला। पार्टी रैंकों में ऊपर उठे शिवसेना के वरिष्ठ नेता एकनाथ शिंदे ने बगावत कर दी। उन्होंने शिवसेना के दो-तिहाई से अधिक विधायकों और कई निर्दलीयों सहित लगभग 40 विधायकों का समर्थन हासिल किया। इस बगावत ने उद्धव ठाकरे की सरकार को गिरा दिया। शिंदे मुख्यमंत्री बने। यह शिवसेना के इतिहास में सबसे गंभीर विभाजन था।
पार्टी ने पहले भी छगन भुजबल, गणेश नाइक, नारायण राणे और राज ठाकरे जैसे नेताओं के विद्रोह का सामना किया था। हालांकि, किसी ने भी 2022 की टूट के पैमाने और परिणामों की बराबरी नहीं की थी। शिंदे के गुट ने अंततः असली शिवसेना के रूप में मान्यता प्राप्त की और पार्टी के प्रसिद्ध तीर-कमान चुनाव चिह्न पर नियंत्रण हासिल कर लिया।
एक साल बाद, महाराष्ट्र ने एक और नाटकीय टूट देखी। जुलाई 2023 में, अजित पवार ने एनसीपी के भीतर बगावत का नेतृत्व किया। वह पार्टी के 53 में से 41 विधायकों को अपने साथ ले आए और एकनाथ शिंदे के नेतृत्व वाले सत्तारूढ़ गठबंधन में शामिल हो गए। अजित पवार उपमुख्यमंत्री बने।
दोनों पार्टियों के विभाजन के विवाद चुनाव आयोग और सुप्रीम कोर्ट तक पहुंचे। अंततः, शिंदे के गुट को असली शिवसेना के रूप में मान्यता मिली, जबकि अजित पवार के समूह को असली एनसीपी के रूप में मान्यता प्राप्त हुई। मूल नेतृत्व के लिए इसके परिणाम गंभीर थे। उद्धव ठाकरे और शरद पवार दोनों ने अपनी पार्टियों के नाम और चुनाव चिह्नों से नियंत्रण खो दिया।
2026 का नया संकट
2024 के लोकसभा चुनाव के बाद, उद्धव ठाकरे के शिवसेना गुट ने नौ संसदीय सीटें हासिल कीं। हालांकि, 2026 तक आते-आते एक और बगावत के संकेत उभरने लगे। छह सांसदों ने लोकसभा अध्यक्ष को अलग होने का पत्र सौंपा। दिल्ली में संसदीय दल की बैठक बुलाई गई, लेकिन ये छह सांसद इससे दूर रहे। इन घटनाक्रमों ने इस अटकल को हवा दी कि उद्धव ठाकरे का गुट एक और विभाजन की ओर बढ़ सकता है।
महाराष्ट्र विधानसभा में उद्धव गुट के पास लगभग 20 विधायक हैं, जो इसे सबसे बड़ी विपक्षी पार्टी बनाता है। फिर भी, शिंदे के नेतृत्व वाली सेना के पास इस संख्या का लगभग तीन गुना बल है।
उद्धव गुट ने अपना वह स्थानीय-सरकारी प्रभाव भी खो दिया है जो कभी उसकी ताकत का आधार था। अविभाजित शिवसेना ने 1997 से 2022 तक मुंबई के शक्तिशाली बृहन्मुंबई महानगर पालिका को लगातार नियंत्रित किया। वह वर्चस्व तब समाप्त हो गया जब नगरसेवकों का कार्यकाल समाप्त हुआ।
2026 में हुए निकाय चुनावों में, भाजपा बीएमसी में अपना मेयर स्थापित करने में सफल रही। शिवसेना (UBT) अब महाराष्ट्र में केवल एक मेयर पद को नियंत्रित करती है, जो परभणी नगर निगम में है।
